第155章 撥款委員會(huì)
全軍裝備發(fā)展委員會(huì)在南港召開(kāi)會(huì)議，討論未來(lái)五年的軍事裝備發(fā)展情況。
歸根結(jié)底就一句話，錢要怎么花。
關(guān)系到錢，就離不開(kāi)地方，因此，這次會(huì)議同樣是軍地大佬云集，宮老親自出席。
會(huì)議一開(kāi)始，宮老就指著李干笑道，“阿干，你把我們這些老家伙拉來(lái)南港開(kāi)會(huì)，這是下定決心把南港地區(qū)打造成重工業(yè)基地了？”
李干說(shuō)，“南港地區(qū)地理位置優(yōu)越，港灣優(yōu)良，人口多，有發(fā)展重型工業(yè)的基礎(chǔ)�！�
“未來(lái)五年里，航空工業(yè)聯(lián)合體要在南港建飛機(jī)制造基地，幾所工業(yè)大學(xué)要在南港辦一系列對(duì)口的高等院校和技術(shù)職業(yè)學(xué)校。”
“南港當(dāng)?shù)卣呀?jīng)決定將整個(gè)東島作為重型工業(yè)基地來(lái)建設(shè)，已經(jīng)獲批了�！�
“重型工業(yè)島、輕工生產(chǎn)基地、飛機(jī)船舶研發(fā)基地，圍繞這三大基地，能夠輻射帶動(dòng)幾個(gè)省份乃至全國(guó)的高端技術(shù)發(fā)展，一起到很好的帶動(dòng)作用�！�
“根據(jù)港珠大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估算，到1985年，也就是三年后，南港地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值會(huì)達(dá)到1萬(wàn)億東大幣�！�
說(shuō)到這里，李干笑著看地方的幾位大佬，說(shuō)，“新加坡去年的全國(guó)gdp剛剛突破了200億美元�！�
“按照當(dāng)前官方匯率，也就是相當(dāng)于400億東大幣而已�！�
李干專門把南港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)拿出來(lái)說(shuō)，就是在告訴地方的大佬們，咱們一年比一年有錢，部隊(duì)花錢不是瞎來(lái)的，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)確定的。
1985年的萬(wàn)億規(guī)模什么概念。
換個(gè)說(shuō)法的話，一個(gè)南港地區(qū)，能夠養(yǎng)活所有的西部省份！
當(dāng)然，這是這幾年投資集中落地產(chǎn)生的效果，使得南港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速都是打著滾上來(lái)的，幾乎一個(gè)月一個(gè)樣。
等這波集中投資落地之后，這種動(dòng)不動(dòng)月增速50、100的情況，是很難再看到的了。
李干說(shuō)，“我得解釋一下這個(gè)結(jié)論出臺(tái)的原因�！�
“大中投資、國(guó)家石化集團(tuán)、沙特阿美、科威特石油、阿聯(lián)酋國(guó)家石油等企業(yè)，要在東島建設(shè)石化基地，三年后第一期投產(chǎn)后，年煉化能力是1000萬(wàn)噸，會(huì)在2000年之前，提升到3000萬(wàn)噸，同時(shí)配套建設(shè)80萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目�！�
“目前已經(jīng)完成了協(xié)議的簽署，單單是這個(gè)石化基地，落地投資就高達(dá)100億美元。因此，對(duì)南港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，是非常非常巨大的�！�
與會(huì)眾人紛紛倒抽涼氣。
宮老很滿意地連連點(diǎn)頭，他是在南港地區(qū)視察過(guò)的，他說(shuō)，“三年后，南港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比四大直轄市加起來(lái)還要大，這非常了不起。”
“我看啊，南港地區(qū)的行政級(jí)別要調(diào)整了，得給個(gè)副省級(jí)�！�
參會(huì)的南港地區(qū)黨務(wù)長(zhǎng)官、行政長(zhǎng)官，一下子坐直了腰板，眼里都是激動(dòng)的光芒。
再?zèng)]有什么比原地升級(jí)更令人興奮了。
李干干脆繼續(xù)談了些自己的看法，他說(shuō)，“前面我向?qū)m老提交了一份經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，在里面我提了一些個(gè)人建議。比如，把瓊島單獨(dú)拿出來(lái)，作為一個(gè)省級(jí)行政單位設(shè)立起來(lái)，重點(diǎn)發(fā)展旅游，當(dāng)成國(guó)際旅游島來(lái)建設(shè)�！�
“旅游是許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱，而且這個(gè)產(chǎn)業(yè)是綠色環(huán)保的，與綠水青山是高度契合的，瓊島有先天優(yōu)越的條件，國(guó)家應(yīng)該從政策方面給予大力支持�！�
宮老指了指李干，說(shuō)，“這個(gè)想法非常好，綠色經(jīng)濟(jì)的概念也很新穎，回頭專門開(kāi)個(gè)會(huì)研究這個(gè)事情。”
“好，言歸正傳，談一談軍備發(fā)展的情況，重點(diǎn)談未來(lái)三年里要搞的項(xiàng)目。阿干，你管著項(xiàng)目，還是你先發(fā)言�！�
李干點(diǎn)頭，“是�！�
他翻來(lái)文件，環(huán)顧一周，說(shuō)，“全國(guó)要統(tǒng)籌發(fā)展軍事裝備，軍事技術(shù)對(duì)民用技術(shù)形成帶動(dòng)，未來(lái)形成軍事技術(shù)、民用技術(shù)相輔相成，相互促進(jìn)發(fā)展的局面�！�
“要做到這一點(diǎn)，首先要成立撥款委員會(huì)，統(tǒng)一管理用于軍事裝備發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，把全國(guó)所有被列入項(xiàng)目管理庫(kù)的項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用，統(tǒng)一收到最高層這里。”
“未來(lái)三年，國(guó)家預(yù)算安排1000億東大幣，用于全軍裝備發(fā)展，平均下來(lái)一年是330億東大幣。”
“這筆錢是單列的，全部從海外國(guó)有企業(yè)的盈利里出�！�
地方的一位大佬忍不住問(wèn)，“阿干，海外國(guó)有企業(yè)一年能賺多少錢？”
李干說(shuō)，“很難用一個(gè)具體的數(shù)字來(lái)說(shuō)明，因?yàn)楹Ｍ鈬?guó)有企業(yè)是一個(gè)龐大的企業(yè)聯(lián)合體，以大中投資為核心，企業(yè)發(fā)展需要不斷投入，許多領(lǐng)域目前還處于投入時(shí)期，距離回報(bào)時(shí)期還有段距離�！�
“如果非要拿出一個(gè)大概數(shù)字，我只能以1981年的財(cái)務(wù)報(bào)告上的數(shù)字來(lái)回答�！�
“一年的純利潤(rùn)，大概是50億美元，去年的增長(zhǎng)率是35。所以，由海外國(guó)有企業(yè)來(lái)出這筆錢是沒(méi)有問(wèn)題的�！�
地方的那位大佬很滿意，只要不要他掏更多的錢，他是樂(lè)見(jiàn)其成的。
這一代人都是打過(guò)仗的，甚至強(qiáng)大國(guó)防的基礎(chǔ)是強(qiáng)大軍隊(duì)，沒(méi)有人會(huì)反對(duì)加快軍備的發(fā)展，但要在軍備發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，找到那個(gè)平衡點(diǎn)。
李干說(shuō)，“航空工業(yè)聯(lián)合體去年創(chuàng)匯120億美元，這筆錢已經(jīng)全部上繳國(guó)庫(kù)，具體如何使用，地方上決定。但是有一點(diǎn)，我認(rèn)為，我國(guó)的年度軍費(fèi)預(yù)算增長(zhǎng)率，不宜低于8�！�
“相信大家也注意到了，這個(gè)增長(zhǎng)率是基本對(duì)標(biāo)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的�！�
“當(dāng)然，這幾年我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速很快，連續(xù)三年都在12以上�？紤]到此前反擊戰(zhàn)、南海諸島國(guó)防建設(shè)這兩大塊，用了專門軍費(fèi)，因此，我認(rèn)為在未來(lái)三年里，軍費(fèi)預(yù)算的增長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)保持在8左右�！�
管著錢袋子的地方大佬微微點(diǎn)頭，說(shuō)，“這個(gè)數(shù)字是合適的，軍工領(lǐng)域創(chuàng)匯全國(guó)第一，部隊(duì)要用錢，軍人待遇要提升，保持軍費(fèi)預(yù)算的增長(zhǎng)是必須的�！�
他問(wèn)道，“阿干，你說(shuō)的撥款委員會(huì)，也要把年度軍費(fèi)預(yù)算納入其中管理？”
李干搖頭說(shuō)，“不，軍事裝備撥款委員會(huì)只管納入項(xiàng)目庫(kù)管理的重點(diǎn)項(xiàng)目撥款�！�
“如我們的航母項(xiàng)目，通用驅(qū)逐艦項(xiàng)目，新式核潛艇項(xiàng)目，我們的四代機(jī)，第三代主戰(zhàn)坦克，幾種新式直升機(jī)項(xiàng)目，等等等等�！�
“未來(lái)三年，我們要在基礎(chǔ)科學(xué)研究上投入很多錢，以材料技術(shù)、電子技術(shù)這兩塊為重點(diǎn)。我們的底子薄，基礎(chǔ)差，要追趕上美蘇，除了往里面砸錢，沒(méi)有更快的法子�！�
管錢的大佬咬牙說(shuō)，“那就砸錢，現(xiàn)在的困難，是為了以后的舒服，我知道基礎(chǔ)科學(xué)很重要，這一點(diǎn)地方全力支持�！�
所有的技術(shù)都不是憑空而來(lái)的。
容易被人們忽視的，是最為基礎(chǔ)的那一塊科學(xué)技術(shù)，統(tǒng)稱基礎(chǔ)科學(xué)。
只有把基礎(chǔ)科學(xué)給搞扎實(shí)了，應(yīng)用技術(shù)才有足夠的發(fā)展土壤。
李干說(shuō)，“投資基礎(chǔ)科學(xué)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，短時(shí)間內(nèi)很難看到成效，不過(guò)，等底子打好了，以后我們會(huì)迎來(lái)應(yīng)用技術(shù)的井噴期�！�
他豎起一根手指頭，嚴(yán)肅地說(shuō)，“我們的航母已經(jīng)立項(xiàng)，我是搞試飛的，算技術(shù)人員。在這里，我向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)報(bào)告�！�
“航母是世界上尖端技術(shù)最為集中、建造難度最大的船舶，沒(méi)有之一。我們必須要集中全國(guó)的力量，所有的工業(yè)領(lǐng)域全部發(fā)力，如此才能在黑海造船廠的幫助下，搞清楚什么是航母�！�
“目前，我已經(jīng)集中了5000萬(wàn)的團(tuán)隊(duì)在做航母項(xiàng)目，外聘的技術(shù)人員高達(dá)3000人，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我需要全國(guó)所有院校、所有企業(yè)的共同努力�！�
“我劃出的時(shí)間線是，在三年內(nèi)，以烏里揚(yáng)諾夫斯克級(jí)為藍(lán)本，先建造一條8萬(wàn)噸的常規(guī)動(dòng)力航母出來(lái)，先用于各種試驗(yàn)，把路子都完全摸出來(lái)了，再同時(shí)開(kāi)工建造兩條，以達(dá)到海軍在2000年之前，裝備三個(gè)航母戰(zhàn)斗群的遠(yuǎn)景目標(biāo)�！�
“老毛子是不愿意轉(zhuǎn)讓航母技術(shù)的，他們連正在建造的庫(kù)艦技術(shù)都不可能轉(zhuǎn)讓，更別說(shuō)更先進(jìn)更大的烏里揚(yáng)諾夫斯克級(jí)�！�
“在這種情況下，我只能將民用船舶的訂單分潤(rùn)給黑海造船廠，取得烏克蘭的支持，采取人傳人的方式，從他們那里學(xué)習(xí)技術(shù)�！�
“我從烏克蘭回來(lái)之前，我們派遣到黑海造船廠學(xué)習(xí)的第一批技術(shù)人員、工人，一共是500人，已經(jīng)全部到位，未來(lái)三年，我們要通過(guò)黑海造船廠，為我們培養(yǎng)出5000人規(guī)模的技術(shù)人員、技術(shù)工人�！�
李干看向管錢的地方大佬，說(shuō)，“想要把航母搞出來(lái)，地方上必須要無(wú)條件全力支持和配合�！�
管錢的地方大佬當(dāng)即道，“沒(méi)說(shuō)的，要么不搞，既然要搞，就必須要搞出來(lái)�！�
李干不會(huì)讓任何一名東大軍人，再踮腳去看美國(guó)佬的裝備！
與會(huì)眾人此時(shí)也逐漸明白過(guò)來(lái)了，成立撥款委員會(huì)的首要目的，其實(shí)就是為了保障航母項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
8萬(wàn)噸的航母，那是不折不扣的吞金巨獸！
要為它配套的項(xiàng)目就高達(dá)3000多個(gè)！
那不是配套研制艦載機(jī)就完事那么簡(jiǎn)單！