第232章 232
一家外來企業(yè)跑了倒也無所謂，關(guān)鍵是會起連鎖反應(yīng)，一傳十，十傳百，大家都知道濱海市吃人不吐骨頭，還有誰敢冒天下之大不韙再來濱海市繼續(xù)被宰。
鑒于如此，朱良玉建議先從抓好投資軟環(huán)境的改善上入手，由市政府牽頭修訂完善鼓勵投資優(yōu)惠、規(guī)范收費、中介人獎勵等政策。
同時組建經(jīng)濟環(huán)境“110”，及時受理、處理外來投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題，減少和杜絕“三亂”現(xiàn)象。
由優(yōu)化辦、紀(jì)委行政效能室、招商局等部門抽調(diào)人員合署辦公；市長公開電話與企業(yè)投訴電話聯(lián)動，對重點外來投資客商發(fā)放投資者證，免除除違反刑責(zé)以外的檢查、罰款等。
加強部門配合，如勞動、教育、廣電、招商等部門配合解決企業(yè)“用工難”問題。
落實招商項目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。
建立“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”跟蹤服務(wù)工作機制，貫穿洽談、引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)前后全過程；實行“定企業(yè)、定進(jìn)度、定措施、定獎罰、包發(fā)展環(huán)境”的“四定一包”制度。
在抓好投資軟環(huán)境的改善的同時，朱良玉又建議市政府還在夯實招商基礎(chǔ)上下功夫，抓好招商項目開發(fā)、包裝和推介。
這項工作由發(fā)改局牽頭，組織商務(wù)、經(jīng)濟、國土、企業(yè)局等有關(guān)部門，開發(fā)包裝一批附加值高，帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目。
如以農(nóng)林開發(fā)加工和生豬規(guī)�；B(yǎng)殖為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；以農(nóng)產(chǎn)品交易省場等為重點的第三產(chǎn)業(yè)項目。
周黎明在接受朱良玉的建議后，濱海市招商引資工作果然初見成效，取得了不菲的成績，各種法規(guī)政策推出以來，一年不到，濱海市就簽了十一個項目，簽約總金額達(dá)五點三萬億元。
投資億萬元以上項目八項，簽約金額三點六萬億元，占總簽約金額的67.9％。
落實到位資金二點四萬億元，簽約項目中有七個項目已開工建設(shè)。
其中，投資兩億萬元的濱海弘澤瀝青廠十萬噸瀝青生產(chǎn)線項目、投資一億三千萬元的河?xùn)|區(qū)年產(chǎn)八點五萬噸螢石粉浮選加工項目、投資一點六億元的濱海分公司年產(chǎn)十一萬噸鐵精粉生產(chǎn)線等三個項目已建成，完成到位資金四百萬億元，實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效的目標(biāo)。
朱良玉配合周黎明做的第二件漂亮工作就是狠殺公款旅游、公款吃喝、公車消費等不正之風(fēng)，遏制飯桌上的腐敗和屁股底下的腐敗。
眾所周知，現(xiàn)在國家雖然三令五申禁止公款旅游、公款吃喝、公車消費，規(guī)定“同城不吃飯，下縣不喝酒”，規(guī)定招待標(biāo)準(zhǔn)一般定在“四菜一湯”上。
但真正貫徹執(zhí)行中，能夠按照政策執(zhí)行的又有幾人?在執(zhí)行的時候根本沒有人按照規(guī)矩辦事。
雖然文件規(guī)定不讓在“同城”吃，有的領(lǐng)導(dǎo)就做了變通拉你去其他城里吃，雖然文件中規(guī)定不讓喝白酒，他們就用紅酒或白酒或啤酒“三中全會”來招待。
雖然文件中規(guī)定的招待標(biāo)準(zhǔn)是“四菜一湯”，他們就用“四盆一缸”。
還有，老百姓說的更加形象，現(xiàn)在的干部都是“一滴酒一瓶油，一頓飯一頭牛，屁股下面坐著一座樓”。
現(xiàn)在一個單位，大小一個領(lǐng)導(dǎo)，不論工作需不需要，都對車感興趣。
而且車買的越來越好，換的是越來越勤。
前幾年有句順口溜說“不論官多大，都買桑塔納，不管哪一級，都要坐奧迪，沒錢靠貸款，也不坐國產(chǎn)”。
單位與單位不是比工作，比政績，而是比誰的屁股底下坐得豪華。
每個單位不斷添車，不斷添司機，再加上公車私用現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，尤其到了雙休日和節(jié)假日，公車就成了私人旅游的交通工具，一些有權(quán)控制公車者便遠(yuǎn)到省城，近到周邊的市省去游玩。
還有，各級各類干部都打著招商引資或考察的名義去全國各大城省或者旅游景點旅游，更有甚者出國。
為此，老百姓反響而大，時不時的在政府網(wǎng)站上發(fā)帖攻擊這一現(xiàn)象。
針對這一現(xiàn)象，朱良玉提出推行餐飲革命和公車革命，采取四項有效措施，強化財務(wù)支出監(jiān)督管理，有效狠剎了公款吃喝公款出游和公車消費的不正之風(fēng)。
朱良玉的四項措施是：
一是強化機關(guān)財務(wù)內(nèi)審，要求各級機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)財務(wù)內(nèi)審制度，規(guī)定所有副科以上機關(guān)單位公務(wù)招待由各單位辦公室統(tǒng)一安排，不發(fā)整包煙，不用高檔酒。
各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)本單位財務(wù)內(nèi)審，對二百元以上的財務(wù)賬單逐筆審核其用途、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，分管紀(jì)檢監(jiān)察的單位負(fù)責(zé)人簽署審核意見后，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，再由主管財務(wù)副職簽字報賬。
二是強化會計集中核算，由市政府制定出臺《行政事業(yè)單位經(jīng)費開支管理規(guī)定》，嚴(yán)格要求各單位量入為出、收支平衡、厲行節(jié)約，對各單位四項經(jīng)費支出情況作出嚴(yán)格規(guī)定。
三是強化“小金庫”專項清理。
由市政府牽頭組織召開了“小金庫”專項清理工作動員大會做了部署規(guī)定。
會后協(xié)調(diào)市紀(jì)委監(jiān)察局組織專門力量對全市各單位自查自糾、落實整改等工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點清理單位違反財經(jīng)法規(guī)私設(shè)“小金庫”等行為。
四是強化財務(wù)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲查處違反財經(jīng)紀(jì)律坐收坐支、非生產(chǎn)性支出漏洞多、財務(wù)管理混亂等違規(guī)違紀(jì)違法問題，有效促進(jìn)了財務(wù)收支兩條線管理，增強了單位厲行節(jié)約意識。
通過以上措施，有效剎住了公款吃喝和公車消費的不正之風(fēng)。
朱良玉配合周黎明做的第三件漂亮工作就是修建一批經(jīng)濟適用房和廉租房，或曰安居工程，滿足一些中低收入家庭的基本生活保障和居住問題。
正是以上幾件事，讓濱海市市政府在人們心目中的印象重新高尚起來，濱海市市政府贏得了平民政府的稱號，周黎明也得平民市長、讓人民滿意的市長等稱號。
可以說，這些成績的取得與朱良玉密不可分，所以，聽說朱良玉要見自己之后，周黎明暫時忘卻了市委常委擴大會議上給自己帶來的煩惱，吩咐孟憲良道：“讓朱市長進(jìn)來。
”
朱良玉是聽到市委常委擴大會上的情況之后趕過來的。
開會的時候，朱良玉正在嶺南縣調(diào)研，沒能趕回來，等他趕回來之后，會議已經(jīng)結(jié)束了。
朱良玉的車開進(jìn)政府大院的時候，只見政府大院里三三兩兩地聚集著一些人，正在那里討論著什么，而且那些人見到朱良玉之后立刻一哄而散，好像有什么好怕被他聽到似的。
在機關(guān)上磨礪這么多年，朱良玉意識到今天一定發(fā)生了什么事，而且不是一般的事，確切地說，發(fā)生的事應(yīng)該與今天的市委常委擴大會有關(guān)。
所以，回到辦公室后，朱良玉立刻打電話給霍金生，問霍金生發(fā)生了什么事。
霍金生于是就把常委擴大會上發(fā)生的事告訴了他。
霍金生把常委擴大會上發(fā)生的事告訴朱良玉之后，朱良玉很替周黎明揪心，他預(yù)感周黎明此刻的心情一定很糟，因此，他馬上就趕了過來。
孟憲良知道朱良玉有話與周黎明說，所以，他給周黎明與朱良玉的杯子蓄滿水后就識趣了退了出去，把空間留給了周黎明與朱良玉兩個人。
孟憲良出去后，周黎明從茶幾上拿起煙，抽出兩支，一支扔給朱良玉，一支刁在自己嘴中。
朱良玉掏出打火機，打著火，先給周黎明點上，然后又給自己點上，抽了一口，叫了聲聲“周市長”，似乎難以開口，停頓了半天才又道：“周市長，情況，情況我……我都知道了！”
周黎明努力鎮(zhèn)定著情緒，道：“良玉。
天塌不下來的。
”
朱良玉訥訥地說：“我就是怕有人家揪住道華同志的事不放，雖然說不做虧心事不怕鬼敲門，關(guān)鍵是眾口鑠金積毀銷骨，所以，周市長你要……。
”
周黎明道：“天要下雨，娘要嫁人，隨他去吧。
”
朱良玉道：“周市長，你不能就這樣坐以待斃。
”
周黎明嘆了口氣，道：“那我又能怎樣呢?”
朱良玉道：“你應(yīng)該省委找高書記，去省政府找郭省長，向他們說明情況。
”
朱良玉的話提醒了周黎明，是啊，自己必須去省委和省政府一趟，向兩位領(lǐng)導(dǎo)說明情況。
畢竟聯(lián)合調(diào)查組已經(jīng)查實，所有的罪責(zé)都是張道華一個犯下的，與自己沒有任何關(guān)聯(lián)，自己不過承擔(dān)一個監(jiān)督不到位的責(zé)任罷了。
決定下來之后，他沖朱良玉道：“良玉，我聽你的，我下午就去省委省政府見兩位領(lǐng)導(dǎo)，向他們說明一切。
”
朱良玉道：“周市長，我和你一起去吧，我們兩個人好說話。
”