第1133章 朝西域邁了一小步

    在高昌設(shè)州立縣。

    看似是一件稀疏平常的事。

    但實(shí)際上，卻是對基本國策的巨大改動！

    ....在天可汗體系中，大唐對藩屬國一直實(shí)行“羈縻”政策。

    即，李世民是所有人的皇，賜予諸國旗鼓，授權(quán)其王儲的合法性。

    但不直接參與管理，不駐兵，不收取賦稅，實(shí)現(xiàn)胡人治胡。

    另一面。

    諸國也要承擔(dān)義務(wù)。

    包括遣質(zhì)子進(jìn)京，對大唐稱臣納貢，若大唐發(fā)起對外征戰(zhàn)，需派遣軍隊(duì)隨行戰(zhàn)斗。

    王玄策一人滅一國。

    便是一紙繳文，調(diào)動了吐蕃、泥婆羅近萬騎兵，直接覆滅了天竺。

    看似猛地一批。

    只可惜，這是群星璀璨的貞觀時代。

    在強(qiáng)如突厥、高句麗這樣的強(qiáng)悍對手面前，滅天竺這樣的戰(zhàn)五渣，就顯得微不足道了。

    所以，王老板走的時候七品縣令，回來后，只被封了個“散朝大夫”，五品小官一枚。

    而吐蕃再不服，只要是大唐藩屬國，就要乖乖的出人出力。

    這就是羈縻政策。

    說白了，就是個“錢”字。

    無論是日常管理，還是戰(zhàn)時出兵，大唐不會出半個銅板……相反，還要占有大部分戰(zhàn)利品，所以越打越富。

    然而現(xiàn)在，李世民卻要改變這一政策！

    這還了得？

    高昌那么遠(yuǎn)，又要投錢，又要投物，國庫哪里經(jīng)得起這般折騰？

    最重要的是。

    怕就怕，這只是一個開始……

    高昌拿下了，設(shè)州縣…那么其他的呢？誰敢保證今后大唐不用兵？

    西域可是有三十六國呢！

    若是打下來一個，就大肆勞民傷財，財政支持的起嗎？

    于志寧率先站了出來，勸諫道：

    “圣人，高昌設(shè)立州縣，事關(guān)重大，還請三思而后行�！�

    李世民馬上問：“仲謐可有顧慮？但說無妨。”

    “喏�！�

    于志寧行了一禮，解釋道：

    “我大唐雖開國二十余載，然國家初立之時，依舊諸侯遍地，整個武德年，都在統(tǒng)一中原的步伐中渡過……”

    “直至貞觀二年，才消滅最后一方割據(jù)，梁師都�！�

    “緊接著，貞觀四年，又舉國之力滅東突厥！”

    “故而，百姓真正安居樂業(yè)，也僅為最近十年而已....此時在塞外設(shè)立州縣，殊為不智�！�

    這話比較委婉。

    說白了就是——小樣兒！好日子沒過幾天，就開始翹尾巴了是吧？

    龍椅上。

    李世民的手掌緊了緊，臉上卻平淡無波：

    “仲謐言重了，區(qū)區(qū)高昌，還動搖不了國本，朕已經(jīng)決定設(shè)立西州了�！�

    于志寧一愣：“可是陛下....設(shè)立西昌州的公文，剛剛才下發(fā)出去，這就要改了？”

    西州，西昌州。

    一字之差，性質(zhì)迥異！

    西昌州屬于羈縻州，為大唐皇帝“伐罪吊民，威德被于遐外”，類似于對吐谷渾的間接統(tǒng)治。

    西州，則是帝國的地方行政單位。

    等同于內(nèi)地的直接統(tǒng)治，不僅要駐兵，還要囤資，會耗費(fèi)大量人力財力。

    “于卿，你多慮了....”

    面對于志寧的疑問，李世民擺了擺手：

    “此去高昌路途遙遠(yuǎn)，八百里加急，也需一十五日...現(xiàn)在派快馬出發(fā)，也能趕上及時修正，算不得朝令夕改。”

    “啊這……”

    于志寧直接被整不會了。

    心道你太會打岔了把？我有說路長路短嗎？現(xiàn)在討論的是統(tǒng)治方式問題！

    一看老于明顯不是對手。

    褚遂良趕忙站了出來，躬身道：

    “臣聞古者哲后臨朝，明王創(chuàng)業(yè)，必先華夏而后夷狄，廣諸德化，不事遐荒……”

    “然則王師初發(fā)之歲，河西供役之年，飛芻挽粟，十室九空，數(shù)郡蕭然，五年不復(fù)！”

    ……

    意思是，他首先強(qiáng)調(diào)“圣人為治，先華夏后夷狄”。

    又以周宣王、始皇帝征伐舉例，尤其是漢武帝，三十年“軍旅連出”，征匈奴、伐大宛、攻安息……

    海內(nèi)為之虛竭。

    最終，武帝幡然悔悟，下輪臺罪己詔！

    ……

    他嘴巴叭叭叭。

    李世民越聽臉色越難看。

    顯然，褚遂良在諷刺他，如果對高昌投入大量人力、軍力、物力，終究會“糜費(fèi)中華，以事無用”。

    好不容易，褚遂良剛說完了……

    可還沒緩口氣。

    魏征又站了出來了。

    “陛下初臨天下，高昌王先來朝謁，自后數(shù)有商胡稱其遏絕貢獻(xiàn)，加之不禮大國詔使，遂使王誅載加……”

    “每來往交替，死者十有三四，遣辦衣資，離別親戚，十年之后，隴右空虛！”

    “陛下終不得高昌撮谷尺布，以助于中國，所謂散有用而事無用，臣未見其可�！�

    我支持設(shè)西昌州，但反對立西州。

    因?yàn)榕杀��?zhèn)守，最少需一千甲士，往來交替，死者十有三四。

    且需“遣辦衣資，離別親戚”，長此以往，隴右、河西會被吸空血液，百害而無一利！

    不愧是噴王之王。

    直接命中要害，以財、人、物，全方位闡述設(shè)州立縣的嚴(yán)重后果。

    如果是普通君王，肯定會被嚇出一身冷汗。

    可惜，李世民不是普通君主....千古一帝的獨(dú)到之處，就在于有著更長遠(yuǎn)的眼光，更雄大的戰(zhàn)略。

    后人讀史，覺得理所當(dāng)然，是開了上帝視角。

    可當(dāng)事人卻沒有。

    他必須在多選題中選對答案，并對自己的判斷有著強(qiáng)烈的自信，誰勸都沒用。

    這種能力相當(dāng)恐怖。

    至少在西域問題上，貞觀朝絕大部分臣子的看法，是比不得李世民的。

    所以魏征剛說完。

    褚遂良又開始補(bǔ)充了：

    “陛下，歲調(diào)千馀人屯戍，遠(yuǎn)去鄉(xiāng)里，破產(chǎn)辦裝…加以道涂所經(jīng)，沙磧千里，冬風(fēng)如割，夏風(fēng)如焚，行人往來，遇之多死�！�

    “然則河西者，中國之心腹；高昌者，他人之手足；奈何糜弊本根以事無用之土乎！”

    說著，又開始舉例子——

    “陛下得突厥、吐谷渾，皆不有其地，為之立君長以撫之，高昌獨(dú)不得與為比乎！”

    你打下突厥，打下吐谷渾，都是實(shí)行羈縻政策，不是運(yùn)行的很好嗎？

    為啥到了高昌，就不行了呢？

    “深望陛下，另外選擇高昌王子中可以立為可汗的，使君其國，子子孫孫，負(fù)荷大恩，永為唐室藩輔！”

    如此一來。

    內(nèi)部安定，外圍寧靜，這不是很好的事嗎？

    ……

    話語繞梁。

    魏征和褚遂良一番混合打后，大殿內(nèi)一片安靜。

    所有的人都在看著皇帝....該說的不該說的都說了，您看著辦吧！

    然而李世民卻古井不波，只是坐在龍椅上，淡淡的掃視四周：

    “還有人要補(bǔ)充嗎？”

    眾臣繼續(xù)保持安靜。

    風(fēng)頭大盛的長孫無忌，也保持沉默不語。

    ....他善于投機(jī)，當(dāng)然不會公然反對皇帝，所以選擇兩不相幫。

    “好吧，諸位不說，那朕就說一說……”

    李世民拂了拂大袖，淡淡開口：“爾等剛才談了許多，無非便是人、財、物，說到底，還是錢的問題。”

    “如果朕告訴你們，錢不是問題，你們還會反對嗎？”

    嘶——

    群臣紛紛倒吸冷氣。

    這怎么可能！

    西州路途遙遠(yuǎn)，橫貫瀚海，就算集合整個隴右之資，都不足以支撐十年……

    陛下卻說錢不是問題？

    他哪里來這么錢？