第三百二十一章 一省人事博弈

    關(guān)于這次廳級干部調(diào)整，梁江濤全程參與。從名單的醞釀，草擬，上部長辦公會，上部務(wù)會，到最后上省委常委會。真正全程參與的就三個人，組織部長，常務(wù)副部長，以及梁江濤。幾個干部處處長，根據(jù)所在處的干部管理權(quán)限，知道相應(yīng)的信息，但對整體信息并不掌握。梁江濤走了一遍全部流程后，對干部調(diào)整算是有了比較深入的理解�？傮w看，省委書記掌管全局，對于廳級干部的任命有終局性的權(quán)力！但不意味著所有干部都是他來任命，他只有一個人而已，精力有限，哪能管得過來全省的廳級干部認(rèn)都認(rèn)不清啊。所以他親自關(guān)注的主要有三種，一種是重要正廳級干部提任副省級，雖然省委以及省委書記沒有決定權(quán)，但有重要建議權(quán)。尤其是人大副主任、政協(xié)副主席這樣稍微邊緣一些的副省級干部，基本上是以省委書記的意見為主了。第二種是重要正廳級干部的任命，比如各市市委書記，幾個核心省委部門的常務(wù)副職，以及省政府重要部門的一把手，比如發(fā)計委主任、財政廳廳長等。第三，和他關(guān)系密切的干部，比如通過各種關(guān)系找到他的，還有為他貼身服務(wù)的幾個處室的處長，秘書一處、督察處、常委辦幾個調(diào)研處，不過這幾個處的處長組織部這邊會主動考慮，一般也不需要書記開口。除此之外，其他干部一般他是不會過問的，不然就太瑣碎了。全省一年調(diào)整兩到三批廳級干部，每次大幾十人，尤其是換屆的時候，可能幾百人的規(guī)模，他哪能一個個了解甚至連組織部長都沒法一個個都了解，要參考其他領(lǐng)導(dǎo)的意見。然后是省長，省長雖然是一省之長，但省政府部門一把手也不完全是他說了算。剛才已經(jīng)說過了，最重要的政府部門一把手是書記說了算。其他比較重要的，比如住建、土地、水利、農(nóng)業(yè)，就以省長的意見為主了。當(dāng)然，這些都是沒有明文規(guī)定的，全看兩人之間的默契。如果書記強(qiáng)勢一些，可能給省長的空間更小。但也不能無限制小，因為畢竟還要靠省長干活，抓經(jīng)濟(jì)，提高gd！既想馬兒跑，又想馬兒不吃草是不行的。然后省委副書記分管組織和黨群，原則上對所有干部都有一定的建議權(quán)。當(dāng)然，這份建議權(quán)有多重，取決于他跟書記以及跟組織部長之間的關(guān)系。事實上，很多副書記都比較拎得清位置，輕易不會干涉太多人事安排，以免引起書記的不滿。副書記這個位置，其實有些特殊。其他常委之間，只有排名前后的差別，無上下級的關(guān)系。而副書記則不同，雖然級別上也是副省級，但原則上是其他副省級干部的領(lǐng)導(dǎo)。同時，副書記有儲君的味道。他最大的追求和訴求，是接任一省行政一把手，正式走上前臺。所以對他來說，在當(dāng)上省長之前，要刻意保持低調(diào)，既不沾惹是非，又不引起臺上兩位領(lǐng)導(dǎo)的戒心。剩下的廳級干部，各位副省級領(lǐng)導(dǎo)都有不同程度的建議權(quán)。比如副省長對分管廳室局副職甚至正職都有建議權(quán)，而且建議權(quán)比較重。比如省委常委兼任部門一把手，如組織部、宣傳部、政法委，一把手對他所在部門副職的任命原則上也只享有建議權(quán)而不是決定權(quán)，但這種建議權(quán)基本等于決定權(quán)了，省委組織部這邊只是管程序上的考察，不會干涉具體人選安排。當(dāng)然，如果考察過程中發(fā)現(xiàn)有問題，也會取消考察對象的，當(dāng)然，這是極少數(shù)的情況。另外，省政協(xié)主席、省人大常委會黨組書記，也對省人大、省政協(xié)的廳級領(lǐng)導(dǎo)有建議權(quán)。別看這兩個部門雖然算退居二線，看起來沒什么權(quán)力，也沒有一飛沖天的機(jī)會，但還真別看不起人家。第一，人家層級高，是正部級構(gòu)架，下面有那么多委員會，都是正廳級，具備大量領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一個正廳級委員會可能就十幾個人，混到處長比在省委省政府機(jī)關(guān)簡單不知道多少。而且，工作壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于省委機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)。有人說，在省人大、省政協(xié)，輕輕松松干到副廳級，還要啥自行車啊第二，人家那里領(lǐng)導(dǎo)多，政協(xié)主席、人大黨組書記，都是重要老資格常委轉(zhuǎn)任而來，在當(dāng)?shù)乜芍^門生故吏遍地，人雖然退居二線，但影響力仍然在，有的時候書記甚至都得給幾分面子。還有一個個人大副主任、政協(xié)副主席，哪個是簡單角色不是市委書記提拔，就是副省長轉(zhuǎn)任。如果攀上了他們，給你說句話，那可能頂你在省委機(jī)關(guān)辛辛苦苦干好幾年。沒辦法，華夏是人情社會。也沒有規(guī)定說退出一線領(lǐng)導(dǎo)崗位后什么都不能管，畢竟人家的本職就是參政議政，人大還是權(quán)力機(jī)關(guān)呢。因此，這兩個地方，盯著的人也不少，有時候爭搶得很厲害。首先，省人大、省政協(xié)機(jī)關(guān)自身也有不少工作人員，也要進(jìn)步。其次，不少外單位的也盼望能過去解決個級別，提一級，對瀕臨退休的干部真是一樁美事�？磿�菈梁江濤聽說，有個省委機(jī)關(guān)的老處長，處長干了十六年了都提不了副廳，馬上退休，最后他們領(lǐng)導(dǎo)找了省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)，組織部這邊出面，給他在省人大下面的專門委員會解決了一個副主委，馬上能多干三年，周圍的副主任有退居二線的廳長，甚至還有市委書記，和他們一起天天出去開會、調(diào)研、座談，別提多風(fēng)光了，比在他原單位解決個副職要體面多了。當(dāng)然，這些關(guān)于人事的建議，都會匯總到組織部這里，由省委組織部統(tǒng)一調(diào)配拿方案。這份方案，是在主要領(lǐng)導(dǎo)指示的前提下，綜合考慮、統(tǒng)一規(guī)劃，充分考慮分管領(lǐng)導(dǎo)意見、個人資歷水平、年齡結(jié)構(gòu)、群眾基礎(chǔ)等拿出方案，過部務(wù)會、省委常委會，然后走復(fù)雜繁瑣的考察程序不過，一旦上會，除非極特殊的情況，一般沒人提反對意見。這是體制內(nèi)的規(guī)矩，斗爭都在桌下，場面上要安定團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。