第146章

    第0327章

    封建與郡縣

    直到親眼見到，黑夫才發(fā)現，秦的國家大計，并不由秦王、皇帝一拍腦袋獨裁決之，而是采取了和后世一樣的策略：開會。

    比如秦孝公時，商鞅和甘龍，杜摯等大臣在孝公面前開會，一番辯論后，秦孝公傾向于商鞅，變法才開始。

    秦惠文王時期，張儀和司馬錯也搞過伐韓還是滅蜀的辯論，最后司馬錯勝。

    秦武王時，樗里疾和甘茂就進攻宜陽進行過辯論。

    就連秦昭王時，關于武安君白起的罪過和生死，雖是秦昭王一意孤行，但也遵循形勢，讓群臣開會表決……

    這種御前會議被稱之為“廷議”，也是每次朝會的主題。

    這既是秦國的傳統，也是秦始皇推崇至極的《韓非子》里主張的：“人主雖賢，不能獨計！力不敵眾，智不盡物，與其用一人，不如用一國……”

    當然，會議的結果，絕不是少數服從多數，這些廷議的流程很像是辯論賽，君王不親自下場，只作為主持人與裁判，冷眼旁觀，卻擁有最終的定奪權。

    之前議尊號，眼下的封建郡縣之爭，亦是如此……

    從黑夫的位置看去，正方一辯手王綰還沒說話，二辯手，九卿之一的宗正則赫然起身，質疑李斯方才那句話是什么意思？是否有中傷群臣之嫌？

    反方一辯手李斯今天也不怕得罪人，政見這種東西，要么別發(fā)表，一旦出言，就得死死站住腳，決不能遲疑后退。

    他露出了笑：“我說，封建之議，乃食古不化之言！”

    不等宗正搶白，李斯便朝秦始皇又一揖：“請陛下，容臣細細道來！”

    “可�！�

    秦始皇作為裁判，給了反方說話的機會，正方辯手也只好偃旗息鼓，豎起耳朵細聽李斯的破綻。

    李斯道：“方才諸君言，周有天下，將土地像剖瓜一樣分割開來，設立了公、侯、伯、子、男五等爵位，分封子弟為諸侯。諸侯百余，如繁星羅列，四布于天下，就像輻條集中于車轂般，集結在周天子的周圍；合為朝覲會同，離為守臣藩籬，可是如此？”

    他說的沒毛病，宗正等人只好點頭稱是。

    李斯是誰？學閥荀卿的弟子，本人也是個學霸，在稷下、蘭陵都混跡過，儒家的那套東西，他熟得不行，見對方入套，便立刻以彼之矛攻彼之盾！

    他侃侃而談道：“但接下來的事，諸君卻為何避而不談？周室傳承不過百余年，到周夷王時，因是被諸侯擁立，竟親自下堂去迎接諸侯，害禮傷尊。周宣王雖有中興，卻也無力決定魯侯之嗣。就這樣日漸陵夷，到周厲王、周幽王，諸侯更加難制，共侯伯公然行天子之政，申侯勾結犬戎入寇。等到平王東遷后，周已自列為諸侯，從那以后，箭射王肩者有之，問鼎輕重者有之。諸侯乖戾，再沒人把天子看作天子。”

    “故而我以為，博士言周傳承八百載，實則不過三百年，之后五百五十年，所謂周天子，不過是一個空名罷了！個中緣由，是因為周分勢為百余諸侯，最后王室侵陵衰敗，諸侯尾大不掉……”

    一口氣說完周封建之壞處后，李斯總結道：“故周文武所封子弟同姓甚眾，但君子之澤，五世而斬，數百年過去，諸侯都疏遠了。為了兼并土地，如仇讎般互相攻擊，彼此誅伐，連周天子也弗能禁止，甚至被諸侯反噬，日漸衰微。”

    “如今周朝留下的五百五十年亂世，總算賴陛下神靈一統，皆為秦之郡縣。對于諸子、功臣，用公家的賦稅重賞即可，何必重蹈周室覆轍呢？故我以為，封建非良策，在各國設置郡縣，方為安寧天下之術！”

    李斯言罷，殿堂內鴉雀無聲，只剩下黑夫所站位置前方的史官胡毋敬興奮之余，持筆在帛上沙沙的記錄聲。

    身為史官，要記錄朝會上群臣的一言一行，最枯燥的，莫過于一天無事，記上一堆歌功頌德之言了。

    反之，這種朝臣持截然相反的態(tài)度，當堂辯論的場面，記錄起來就有趣多了。

    不過讓胡毋敬失望的是，李斯說完后，支持封建一方的群臣鴻儒，卻沒有組織起像樣的反擊。

    不愧是曾寫出《諫逐客書》這種名篇的名家，李斯這番話邏輯清晰，不僅博士們挑不出破綻，連王綰一時半會也想不出反駁的話來……

    好在，秦始皇沒有讓王綰難堪太久，他沒有贊同郡縣，也沒有斷然的否定封建，而是下令：讓丞相、御史大夫、九卿、內史等重臣回去后，各上奏疏，言封建、郡縣利弊，及自己的看法，明日遞入禁中。

    隨即，便示意謁者喊出了“罷酒，退朝！”結束了稱帝后的第一次大朝會……

    皇帝的坐輦在郎衛(wèi)們護送下離開大殿后，王綰松了口氣，有了這個時間緩沖，他至少可以理清思路，反駁李斯這個前后不一的小人！

    他看了已然撕破臉的李斯一眼，一揮袖，與宗正等大臣，以及眾博士氣呼呼地離開了殿堂。

    李斯則坦然一笑，絲毫不懼，他屈尊王綰之下已久，過去一段時間，一直在小事上附和王綰，讓他放松警惕，今日驟然表明立場，便做足了一決勝負的準備。

    論舌辯，他只敢認前三，但要比寫文章上奏疏，玩弄文字，當朝……不對，是全天下，有誰是他李斯的對手？

    除非，是死在云陽獄中的那個亡魂復生，李斯才會心生忌憚……

    “你活著時我日夜如芒刺在背，可你死了，有時候我又覺得，真是，寂寞啊……”

    李斯搖頭嘆了口氣，不同于來時的趨行，李廷尉寬了寬腰間鞶帶，挺直了腰板，大步邁出殿堂！

    ……

    隨著封建、郡縣之爭擺到案上，王、李二人的朝堂角力已圖窮匕現，群臣心思不一，或持封建說，或言郡縣好，而整個過程里，一直冷眼旁觀的黑夫，卻感覺自己又長見識了。

    朝會之后，黑夫和蒙毅、王離帶著郎衛(wèi)，分列前后左右，護衛(wèi)皇帝坐輦返回寢宮時，便暗暗想道：

    “李斯最后那段話說的真是毒辣啊，尤其是功臣二字，分明是在瘋狂暗示，群臣不少人之所以支持封建，是因為自己也不滿現狀，想要裂土封君的私心……”

    眼下秦已不再進行實封，連王翦都是虛封，最多享受一個邑主的虛名。

    “嘿，雖然皇帝讓群臣回去重新組織語言，在奏疏上一決高下，但那些先前支持封建的武臣，只要足夠聰明，已無膽量再公然支持了吧？”

    同樣，黑夫抬頭看著皇帝在輦上的高大背影，也赫然發(fā)現了秦始皇的一個愛好。

    和《濫竽充數》這個故事里的齊宣王不同，秦始皇不喜歡聽群臣的大合奏，因為那樣一來，便不知道群臣高下了。

    皇帝和齊閔王一樣，好一一聽之，將群臣一個個拎出來就某事發(fā)表意見，就像讓樂官單獨吹笙一般。從而明白每個人的才干，將混在里面的南郭先生踢走，并能掌握每個人的政治傾向。

    他猜對了，這法子，就是韓非說的：“人主使人臣言者必知其端，不言者必問其取舍。則人臣莫敢妄言，又不敢默然……”

    這才是一位精明君主的南面之術。

    “這樣一來，像葉騰這種全程看戲的臣子，就沒辦法繼續(xù)保持緘默了。”

    黑夫幸災樂禍，卻不曾想，到了當夜宿衛(wèi)禁中時，本來沒資格談論此事的他，竟也被秦始皇單獨拎出來，要他就封君、郡縣發(fā)表意見……

    第0328章

    何器？

    “秦據天下之雄圖，都六合之上游，立律令而不封子弟，使公子庶民皆勇于公戰(zhàn)。每奪一地，廢封君而設郡縣，故秦益強，此乃合一國之力為公器也……”

    “楚則不然，封君太眾，貴族太重，吳起亦不能制。鄢郢之戰(zhàn)，武安君孤軍深入，然楚封君各戀其家，望風而遁。于是楚國日漸卑弱，雖有地方五千里，持戟百萬，不能敵秦十萬銳士，何也？此所以分國之力，為私家之器也。”

    “是故分封必弱，郡縣則強，今陛下雖一統海內，若分天下泰半為封國，豈知百年之后，子孫重蹈周室之事？”

    讀完李斯連夜呈交的奏疏，秦始皇難得露出了笑。

    “李斯啊李斯，又寫了一卷能傳示天下的好文章�！�

    不對，應該說，只要是李斯用心寫的文章，都能讓人不知不覺讀進去，閱后拍案叫絕，不愧是荀卿的弟子。

    但要論在秦始皇心中的位置，還是荀卿另一位弟子更高些。

    李斯只是一個可以助他成帝王業(yè)的大才，用起來稱心順意，但韓非寫下的那些話，卻是可以當作為君之道來奉行的。

    秦始皇記得自己初見《五蠹》《孤憤》時，驚為天人，直呼：“嗟乎，寡人得見此人與之游，死不得恨矣！”

    可惜啊，事情并不總如人預想的那樣。

    秦始皇將雜念驅散，看著眼前堆積起來的奏疏，除了李斯外，隗狀、王綰、馮去疾以及九卿，還有內史葉騰，都連夜將奏疏寫好遞了進來，雖然比起李斯來，文采差了許多，但至少都沒有保持沉默。

    其中或如王綰和宗正一般，堅持認為封建好，或如馮去疾一般，與李斯持相似看法。

    也就隗狀這位老丞相敢說模棱兩可的廢話，因為他清楚，皇帝留他任相，要的不是他的才干，而是占著那個一人之下萬人之上的位置，遲遲不交給后面的人。

    相位，在皇帝眼中，不過是一塊肉骨頭，用來引誘獵犬在狩獵中拼命表現。

    這場封建、郡縣之議，秦始皇早就有抉擇，放任廷議辯論，坐看王綰、李斯角力，不過是想看看，群臣都持怎樣的看法。

    若是人人心向封建，那就危險了……

    不過情況和他預想的差不多，儒生博士來自山東，讀書將腦子讀傻了，固守著孔子心向往之的那套周公之政，食古不化。

    而朝廷諸臣里，文臣有文臣的站隊，武將有武將的私心，巴不得大封諸子為王，那樣他們或許可以恢復已停止的實封，裂土為君侯。

    所有人都在提出自己意見的同時，猜測皇帝的心思，李斯也不例外。

    閱畢所以奏疏后，秦始皇抬起頭，揉了揉熬夜辦公后酸痛的脖頸，讓侍從替自己披上御寒的狐裘，又問謁者道：

    “今夜誰輪值？”

    ……

    郎衛(wèi)執(zhí)勤，必須整夜睜著眼，隨叫隨到，若瞌睡，必受嚴懲，所以受到傳喚后，黑夫很快就隨著謁者入內了。

    章臺宮外早已萬籟俱靜，但這內廷禁中，寂靜中卻顯露出幾分忙碌，黑夫看到謁者抱著竹卷進進出出，大概是各郡縣送來的奏疏吧。

    黑夫當郎衛(wèi)才數日，卻也聽說了，皇帝的習慣是一天的政務辦不完，就不休息。眼下時辰已過人定（23點到1點），尋常黔首早就做了好幾個夢，誰能想到，他們的皇帝陛下還在案牘前勞形。

    “秦始皇之所以不長命，怕不就是過勞死吧？”

    如此想著，他也步入了內廷深處，值殿的內侍看見黑夫被帶來，以貓兒般柔軟的動作，輕輕卷起了帷幕珠簾，讓他彎腰進去。

    一股淡淡的香味，從獸爐中噴射而出，彌漫在寢宮里，大概是醒腦的焚香。

    又途經一道木制屏風，黑夫才看清，已經卸下冠冕的皇帝，穿著一身玄色的常服，端坐案后，翻閱簡牘，兩名宮女遠遠地伺候在御案之側，使得碩大的廳堂，顯得異�？臻煛�

    謁者把黑夫一直引到御前，低聲道：“陛下，中郎戶將黑夫宣到！”

    “下臣黑夫，拜見陛下！”

    黑夫下拜，這時皇帝又看完了一卷簡牘，俯身御案上，吮毫書墨，寫劃著什么，他沒有抬起頭來，只是微微地動一動頷首，表示“知道了”，又輕輕一揮手，讓黑夫免禮。

    秦始皇工作時顯得極其認真，或皺眉，或點頭，以至在很長的一段時間中，忘記了黑夫在他身邊的存在。

    皇帝無話，黑夫也只能眼觀鼻鼻觀心地站立，大氣不敢出，他感覺，秦始皇應該是個很討厭被打斷工作進程的人……

    直到又閱盡三卷竹簡，寫完批示，手邊沒了工作，皇帝才抬起頭，說道：

    “先前令群臣議尊號，黑夫所上奏疏頗合朕意，才知道你這出身黔首的軍吏，竟也有幾分刀筆功夫，今日群臣言封建、郡縣之議，你又有何看法？”

    “陛下。”

    黑夫連忙道：“下臣已不是議郎，而是戶令，只管宿衛(wèi)禁中，不敢議政！”

    典冠給韓昭侯蓋衣服，事后卻與典衣一同受罰的事，黑夫可是有所耳聞的，在法家看來，失職是罪，越權也是罪！作為韓非學說的擁躉者，秦始皇應該也很討厭越權之人，咸陽朝堂水深，風頭出過一次，得到了實利就足矣，黑夫現在需要的是少說多看，而不是狗拿耗子多管閑事。

    “無妨�！�

    秦始皇放下了竹簡和筆：“是朕讓你說！”

    雖然不越權是秦吏的原則，但皇帝一聲令下，本該看戶的狗兒，也得學著捕鼠，本該下蛋的母雞，也得學著司晨。

    這就是至高無上的君權，皇帝讓你開口，那就不得不說。

    好在，今天聽李斯、王綰在那辯論，黑夫下來以后也思考了一番，肚子里還是有點存貨的。

    所謂封建，就是由君主分封國土給王室或功臣，而且可以世襲，受封者在封地內享有統治權，這是實封。另外還有一類是虛封，不給封土，只封給貴族封號、俸祿和特權。

    郡縣則是由中央把國土分成郡和縣，任命郡守和縣令去治理，而且有任期，不世襲。

    周朝是典型的封建制，那么，秦朝就是典型的郡縣制。

    要論歷史發(fā)展，從封建到郡縣，是一個必然過程，不過這其中的利弊反復，就是一個兩千年經久不衰的話題了，常有人說秦之速亡與不分封有關，以此為開端，又會引來無數爭議。

    而站在這個歷史拐點上的黑夫，心里思考的卻不是如何替大秦想一個萬全之策，而是在計算自己的得失……

    “秦始皇肯定是傾向于郡縣的啊，我的回答，對國策不一定有什么大改變，但對我個人仕途卻影響極大�！�

    黑夫可不覺得，自己一個小人物隨便說一句話，就能改變秦始皇的想法。

    所以接下來說的話，必須遵循幾個原則。

    第一，不能得罪李斯！更不能讓皇帝覺得黑夫與自己所想偏離太多。

    但他又不能完全附和李斯，得有自己的看法，讓皇帝深深記��！

    整理了下思路后，黑夫垂首道：“臣出身低微，在南郡為吏，故知道何為郡縣。伐楚之戰(zhàn)見胡君斗然、寢君孫奉，與之作戰(zhàn)，才知道何為封建。故而，今日左丞相所說的夏商周三代封建如何好，實在不知，對于封建、郡縣的好壞，亦不敢妄言�！�

    “不知道那些古事更好，你如何想的，便如何說，勿要顧慮�！�

    秦始皇摸著胡須暗想，宗室、文臣、武將、博士，幾乎所有人的政見，自己都聽過了。

    雖然他心意已決，打算贊同李斯的建言，廢除舊制，徹底斬斷封建—分裂的車輪，讓天下在自己的駕駛下，駛向一條全新的道路！

    但這一回，他還想知道，一個從黔首升上來，并且打過兩次滅楚之戰(zhàn)，為自己拓土千里的年輕人，對于此事，如何看待？

    這不是咨詢，更不是問疑，而是想考察這個年輕人的政見、器量。

    每個人都是一件器物，有不同的功用。

    孔子說，子貢是瑚璉，宗廟禮器，治國安邦之才。

    在秦始皇的人才庫中，王翦是一把射日強弓，可以用來擊落強敵，可在鴻鵠獵盡后，必須束之高閣，那些偶爾飛過的鴉雀，不值得用。

    李信本是一把宰牛利刃，卻不慎折斷過一次，現在只能作為殺雞小刀了。

    李斯則是一根繩索，木直中繩，輮以為輪，能用來束縛不法，規(guī)矩天下，但繩子的一端必須牢牢握在手中。

    至于韓非，那是一塊供奉在廟中，讓秦始皇可以隨時觀閱的龜甲，刻在龜甲上的卜文，能助他成就南面之道，但龜甲，只有烏龜死了才好用……

    其余蒙恬，蒙毅，李由諸人，皆器物也。

    黑夫已經入了秦始皇的眼，但此子有些奇怪，似乎文武皆備，又似乎都不精通，時而有新奇想法，時而表現平庸，他又是什么器物？

    “臣以為……”

    黑夫遲疑已久后，終于咬了咬牙，說道：“以下臣愚見，封建與郡縣，看似矛盾，可實際上，未嘗不可共存，莫不如……”

    他偷眼看了看秦始皇的面色，無喜亦無怒，便大著膽子說道：“莫不如，像過去百余年秦國歷代先君一樣，封建與郡縣并存，實行一國兩制！”

    第0329章

    一國兩制了解一下

    “一國兩制？”

    秦始皇撫須道：“這詞倒是新穎�！�

    黑夫總結的的確不錯，百余年來，秦一直是實行郡縣、封君雙軌制度的。

    沒錯，商鞅是倡導中央集權制，但他本人卻又是封君制的受益者。商鞅之后，秦惠王、昭王又陸續(xù)封了樗里疾為嚴君，魏冉為穰侯，都是擁有實際封地的大君侯。這些君侯的封地與郡縣交錯，稱之為“一國兩制”未嘗不可。

    不過，秦始皇對這種“一國兩制”，卻有些嫌惡，因為在他繼位之初，秦國儼然有封建壓過郡縣的趨勢：

    文信侯呂不韋，食邑河南洛陽十萬戶，又以河間十城為封土，權勢熏天。甚至連嫪毐，也混上了長信侯，有山陽城為食邑，并有河西、太原為封田……

    當是時，秦國四境之內，從朝堂大臣到地方小吏，皆曰：“與嫪氏乎？與呂氏乎？”而不知有秦王！

    宮闈遭穢亂，國法被破壞，若非蘄年宮之變自己一舉剿滅嫪毐叛亂，放逐呂不韋，秦國社稷恐怕都要被顛覆了，哪還有一統海內的機會？

    此外，黑夫所說的話，聽上去，和丞相王綰的主張并無太大不同。

    王綰等人，也不敢主張像周朝那樣，全面分封，而將分封地點定在了剛剛征服的燕、齊、楚三地。因為三地不僅距離秦國遼遠，且文化大異，至于秦本土和三晉，依然是保持郡縣。

    所以在皇帝看來，黑夫所言，不過是老調重彈，并無新意，好在黑夫接下來的話，讓皇帝重又耐下心來，沒有趕他出去。

    “中原及燕、齊故地，臣未曾涉足，不敢妄言，只談在楚地，在江南豫章的所見所聞�！�

    “衡山、淮北、淮南等地，就臣所見，雖然民間鄉(xiāng)豪、士人甚多，工商繁茂甚于關中。但縣鄉(xiāng)里閭之制，與秦無太大區(qū)別。加上這幾地戶口繁多，若是分封諸侯，不僅平白少了許多賦稅，百年之后，或如廷尉所言，將成尾大不掉之勢。故臣以為，但凡能編戶齊民的地方，宜郡縣而不宜分封！”

    這說法倒是與王綰有區(qū)別，秦始皇有了點興趣：“說下去�！�

    黑夫道：“然豫章、蒼梧則不同，尤其是豫章最南端的上贛……”

    他告罪了一聲，從謁者手里要來筆墨簡牘，在上面畫起地圖來。

    “陛下請看，從咸陽到南郡或九江郡，陸路需走兩月；從江陵或壽春到南昌，水路至少要半月；再從南昌逆流至上贛，期間林木沼澤甚多，道路險阻，又要一月……如此一來，則每年上計難以傳達，當地出了事，也只能自行處置，難以知會朝廷�！�

    “除了路途遙遠，朝廷法令不能及時傳達外，上贛等地也以越人為主，既無編戶齊民為依仗，也收不上賦稅�？v然設置名義上的郡縣，實則無民可料，無土可治�！�

    “我在軍中時，曾聽九江郡司空章邯說起，過去韓伯得到周王詔命，分封北地的故事。說他奄受北國，因以其伯，不僅為周王抵御貊人，還帶著民眾實墉實壑，實畝實藉，將原本蠻荒的邊地，變成了城邑良田，這或許便是分封的好處罷……”

    “故黑夫以為，上贛、蒼梧等地，與其空置郡縣，不如分封諸公子鎮(zhèn)之。但不必封王，封為邊侯即可，使之帶民眾遷徙，因俗而治，慢慢推廣教化。還可向邊侯領地派遣監(jiān)、尉、丞輔佐，由九江郡、長沙郡制之，如此，縱然百年后邊侯有異動，朝廷也能輕易應對……”

    秦始皇聽完后，略有所思：“編戶齊民之地為郡縣，蠻夷邊鄙分封子弟為邊侯，這就是你所謂的一國兩制？”

    “唯！”

    誰料皇帝冷笑道：“黑夫，你這是想將朕的諸公子們，當做邊地縣令來用啊，你也曾上書稱江南卑熱，有水蠱之疾。諸公子長在北方，錦衣玉食，驟然入蠻荒之境，恐怕還沒到地方，便已染病而亡！”

    “臣……臣沒有考慮到這點，死罪！”