第155章 撥款委員會
全軍裝備發(fā)展委員會在南港召開會議，討論未來五年的軍事裝備發(fā)展情況。
歸根結(jié)底就一句話，錢要怎么花。
關(guān)系到錢，就離不開地方，因此，這次會議同樣是軍地大佬云集，宮老親自出席。
會議一開始，宮老就指著李干笑道，“阿干，你把我們這些老家伙拉來南港開會，這是下定決心把南港地區(qū)打造成重工業(yè)基地了？”
李干說，“南港地區(qū)地理位置優(yōu)越，港灣優(yōu)良，人口多，有發(fā)展重型工業(yè)的基礎(chǔ)�！�
“未來五年里，航空工業(yè)聯(lián)合體要在南港建飛機(jī)制造基地，幾所工業(yè)大學(xué)要在南港辦一系列對口的高等院校和技術(shù)職業(yè)學(xué)校�！�
“南港當(dāng)?shù)卣呀?jīng)決定將整個東島作為重型工業(yè)基地來建設(shè)，已經(jīng)獲批了�！�
“重型工業(yè)島、輕工生產(chǎn)基地、飛機(jī)船舶研發(fā)基地，圍繞這三大基地，能夠輻射帶動幾個省份乃至全國的高端技術(shù)發(fā)展，一起到很好的帶動作用�！�
“根據(jù)港珠大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估算，到1985年，也就是三年后，南港地區(qū)的國民生產(chǎn)總值會達(dá)到1萬億東大幣�！�
說到這里，李干笑著看地方的幾位大佬，說，“新加坡去年的全國gdp剛剛突破了200億美元�！�
“按照當(dāng)前官方匯率，也就是相當(dāng)于400億東大幣而已�！�
李干專門把南港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)拿出來說，就是在告訴地方的大佬們，咱們一年比一年有錢，部隊(duì)花錢不是瞎來的，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來確定的。
1985年的萬億規(guī)模什么概念。
換個說法的話，一個南港地區(qū)，能夠養(yǎng)活所有的西部省份！
當(dāng)然，這是這幾年投資集中落地產(chǎn)生的效果，使得南港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速都是打著滾上來的，幾乎一個月一個樣。
等這波集中投資落地之后，這種動不動月增速50、100的情況，是很難再看到的了。
李干說，“我得解釋一下這個結(jié)論出臺的原因�！�
“大中投資、國家石化集團(tuán)、沙特阿美、科威特石油、阿聯(lián)酋國家石油等企業(yè)，要在東島建設(shè)石化基地，三年后第一期投產(chǎn)后，年煉化能力是1000萬噸，會在2000年之前，提升到3000萬噸，同時配套建設(shè)80萬噸乙烯項(xiàng)目�！�
“目前已經(jīng)完成了協(xié)議的簽署，單單是這個石化基地，落地投資就高達(dá)100億美元。因此，對南港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動，是非常非常巨大的�！�
與會眾人紛紛倒抽涼氣。
宮老很滿意地連連點(diǎn)頭，他是在南港地區(qū)視察過的，他說，“三年后，南港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比四大直轄市加起來還要大，這非常了不起�！�
“我看啊，南港地區(qū)的行政級別要調(diào)整了，得給個副省級。”
參會的南港地區(qū)黨務(wù)長官、行政長官，一下子坐直了腰板，眼里都是激動的光芒。
再沒有什么比原地升級更令人興奮了。
李干干脆繼續(xù)談了些自己的看法，他說，“前面我向?qū)m老提交了一份經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告，在里面我提了一些個人建議。比如，把瓊島單獨(dú)拿出來，作為一個省級行政單位設(shè)立起來，重點(diǎn)發(fā)展旅游，當(dāng)成國際旅游島來建設(shè)�！�
“旅游是許多國家的經(jīng)濟(jì)支柱，而且這個產(chǎn)業(yè)是綠色環(huán)保的，與綠水青山是高度契合的，瓊島有先天優(yōu)越的條件，國家應(yīng)該從政策方面給予大力支持�！�
宮老指了指李干，說，“這個想法非常好，綠色經(jīng)濟(jì)的概念也很新穎，回頭專門開個會研究這個事情�！�
“好，言歸正傳，談一談軍備發(fā)展的情況，重點(diǎn)談未來三年里要搞的項(xiàng)目。阿干，你管著項(xiàng)目，還是你先發(fā)言�！�
李干點(diǎn)頭，“是。”
他翻來文件，環(huán)顧一周，說，“全國要統(tǒng)籌發(fā)展軍事裝備，軍事技術(shù)對民用技術(shù)形成帶動，未來形成軍事技術(shù)、民用技術(shù)相輔相成，相互促進(jìn)發(fā)展的局面�！�
“要做到這一點(diǎn)，首先要成立撥款委員會，統(tǒng)一管理用于軍事裝備發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，把全國所有被列入項(xiàng)目管理庫的項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用，統(tǒng)一收到最高層這里�！�
“未來三年，國家預(yù)算安排1000億東大幣，用于全軍裝備發(fā)展，平均下來一年是330億東大幣�！�
“這筆錢是單列的，全部從海外國有企業(yè)的盈利里出。”
地方的一位大佬忍不住問，“阿干，海外國有企業(yè)一年能賺多少錢？”
李干說，“很難用一個具體的數(shù)字來說明，因?yàn)楹Ｍ鈬衅髽I(yè)是一個龐大的企業(yè)聯(lián)合體，以大中投資為核心，企業(yè)發(fā)展需要不斷投入，許多領(lǐng)域目前還處于投入時期，距離回報時期還有段距離�！�
“如果非要拿出一個大概數(shù)字，我只能以1981年的財(cái)務(wù)報告上的數(shù)字來回答�！�
“一年的純利潤，大概是50億美元，去年的增長率是35。所以，由海外國有企業(yè)來出這筆錢是沒有問題的。”
地方的那位大佬很滿意，只要不要他掏更多的錢，他是樂見其成的。
這一代人都是打過仗的，甚至強(qiáng)大國防的基礎(chǔ)是強(qiáng)大軍隊(duì)，沒有人會反對加快軍備的發(fā)展，但要在軍備發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，找到那個平衡點(diǎn)。
李干說，“航空工業(yè)聯(lián)合體去年創(chuàng)匯120億美元，這筆錢已經(jīng)全部上繳國庫，具體如何使用，地方上決定。但是有一點(diǎn)，我認(rèn)為，我國的年度軍費(fèi)預(yù)算增長率，不宜低于8�！�
“相信大家也注意到了，這個增長率是基本對標(biāo)全國經(jīng)濟(jì)增長率的。”
“當(dāng)然，這幾年我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速很快，連續(xù)三年都在12以上。考慮到此前反擊戰(zhàn)、南海諸島國防建設(shè)這兩大塊，用了專門軍費(fèi)，因此，我認(rèn)為在未來三年里，軍費(fèi)預(yù)算的增長率應(yīng)當(dāng)保持在8左右。”
管著錢袋子的地方大佬微微點(diǎn)頭，說，“這個數(shù)字是合適的，軍工領(lǐng)域創(chuàng)匯全國第一，部隊(duì)要用錢，軍人待遇要提升，保持軍費(fèi)預(yù)算的增長是必須的�！�
他問道，“阿干，你說的撥款委員會，也要把年度軍費(fèi)預(yù)算納入其中管理？”
李干搖頭說，“不，軍事裝備撥款委員會只管納入項(xiàng)目庫管理的重點(diǎn)項(xiàng)目撥款�！�
“如我們的航母項(xiàng)目，通用驅(qū)逐艦項(xiàng)目，新式核潛艇項(xiàng)目，我們的四代機(jī)，第三代主戰(zhàn)坦克，幾種新式直升機(jī)項(xiàng)目，等等等等�！�
“未來三年，我們要在基礎(chǔ)科學(xué)研究上投入很多錢，以材料技術(shù)、電子技術(shù)這兩塊為重點(diǎn)。我們的底子薄，基礎(chǔ)差，要追趕上美蘇，除了往里面砸錢，沒有更快的法子�！�
管錢的大佬咬牙說，“那就砸錢，現(xiàn)在的困難，是為了以后的舒服，我知道基礎(chǔ)科學(xué)很重要，這一點(diǎn)地方全力支持�！�
所有的技術(shù)都不是憑空而來的。
容易被人們忽視的，是最為基礎(chǔ)的那一塊科學(xué)技術(shù)，統(tǒng)稱基礎(chǔ)科學(xué)。
只有把基礎(chǔ)科學(xué)給搞扎實(shí)了，應(yīng)用技術(shù)才有足夠的發(fā)展土壤。
李干說，“投資基礎(chǔ)科學(xué)是一項(xiàng)長期的工作，短時間內(nèi)很難看到成效，不過，等底子打好了，以后我們會迎來應(yīng)用技術(shù)的井噴期�！�
他豎起一根手指頭，嚴(yán)肅地說，“我們的航母已經(jīng)立項(xiàng)，我是搞試飛的，算技術(shù)人員。在這里，我向各位領(lǐng)導(dǎo)做個報告�！�
“航母是世界上尖端技術(shù)最為集中、建造難度最大的船舶，沒有之一。我們必須要集中全國的力量，所有的工業(yè)領(lǐng)域全部發(fā)力，如此才能在黑海造船廠的幫助下，搞清楚什么是航母�！�
“目前，我已經(jīng)集中了5000萬的團(tuán)隊(duì)在做航母項(xiàng)目，外聘的技術(shù)人員高達(dá)3000人，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我需要全國所有院校、所有企業(yè)的共同努力�！�
“我劃出的時間線是，在三年內(nèi)，以烏里揚(yáng)諾夫斯克級為藍(lán)本，先建造一條8萬噸的常規(guī)動力航母出來，先用于各種試驗(yàn)，把路子都完全摸出來了，再同時開工建造兩條，以達(dá)到海軍在2000年之前，裝備三個航母戰(zhàn)斗群的遠(yuǎn)景目標(biāo)�！�
“老毛子是不愿意轉(zhuǎn)讓航母技術(shù)的，他們連正在建造的庫艦技術(shù)都不可能轉(zhuǎn)讓，更別說更先進(jìn)更大的烏里揚(yáng)諾夫斯克級。”
“在這種情況下，我只能將民用船舶的訂單分潤給黑海造船廠，取得烏克蘭的支持，采取人傳人的方式，從他們那里學(xué)習(xí)技術(shù)�！�
“我從烏克蘭回來之前，我們派遣到黑海造船廠學(xué)習(xí)的第一批技術(shù)人員、工人，一共是500人，已經(jīng)全部到位，未來三年，我們要通過黑海造船廠，為我們培養(yǎng)出5000人規(guī)模的技術(shù)人員、技術(shù)工人�！�
李干看向管錢的地方大佬，說，“想要把航母搞出來，地方上必須要無條件全力支持和配合�！�
管錢的地方大佬當(dāng)即道，“沒說的，要么不搞，既然要搞，就必須要搞出來�！�
李干不會讓任何一名東大軍人，再踮腳去看美國佬的裝備！
與會眾人此時也逐漸明白過來了，成立撥款委員會的首要目的，其實(shí)就是為了保障航母項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
8萬噸的航母，那是不折不扣的吞金巨獸！
要為它配套的項(xiàng)目就高達(dá)3000多個！
那不是配套研制艦載機(jī)就完事那么簡單！