第530章 對田賦動手
隨著兩人的歌功頌德，其余人也都紛紛站出來大贊新俸祿標準大善。
這個是真的沒得黑，陳平安給各級官員制定的新俸祿，那根本就不是按照能吃飽的標準來的，那可都是按照能讓各級官員一家人都能享受到榮華富貴的標準來的。
新朝皇帝對國家的控制欲，確實是強了點，但對朝廷諸公們的待遇，也是真沒得說。
這也是大半年來，廉政部雖然查的嚴，但卻沒有引起朝廷諸公什么反彈的原因。
因為大家以前的榮華富貴生活并沒有受到太大影響，反而是因為每月都有一大筆來的光明正大的錢，大家也都敢花錢了。
唯一的壞處就是額外的收入沒了，大家都不敢伸手了而已。
當然，有壞處，也就會有好處，各級官員不敢貪污了，也就也不用給上官上供了，要是有上官因為上供這種事情敢為難你，一個舉報信送到廉政部，立馬就有廉政部替你去出頭。
陳平安點點頭:“近大半年來，朕巡視全國，發(fā)現(xiàn)了一個非常有意思的問題，那就是整個龍國境內，所有地方幾乎都有士紳減免田賦的傳統(tǒng)�！�
“好多地方的士紳大族，田賦要比普通百姓少交六成七成，甚至有不少士紳大族還可以直接不交�！�
“盧首輔，你可否告訴朕，這種士紳減免田賦的傳統(tǒng)，是從何而來，可有什么法律依據(jù)？”
陳平安在說話的時候，朝廷諸公們就已經(jīng)是有不少人面色復雜了起來。
皇帝這是要對田賦動手了啊！
被點名的盧象升出列道:“陛下，士紳免賦的傳統(tǒng)，并沒有什么法律依據(jù)。”
“前朝有優(yōu)免生員官員的先例，優(yōu)免制度始于朱元璋時期，優(yōu)免的是徭役而非田賦。如“生員免其家差徭二丁”
“自今百司見任官員之家，有田土者輸租稅外，悉免其徭役著為令”。
“到了明代中葉后，雖然存在官紳優(yōu)免過濫的情況，但也是徭役減免被濫用，不涉及賦稅。如明孝宗時期按官員品級規(guī)定免役限額，嘉靖二十四年出臺《優(yōu)免則例》，都只是對徭役優(yōu)免進行規(guī)定，田產(chǎn)的賦稅依舊要繳納�！�
“不過，到了明末，士紳免賦就莫名其妙的成了一種傳統(tǒng)�！�
“時至今日，士紳免賦的傳統(tǒng)也就一直保留了下來�！�
高坐在龍椅上的陳平安呵呵一笑:“好一個莫名其妙，就這么一個莫名其妙，國家得少多少賦稅？”
“怪不得堂堂龍國，幅員遼闊，卻連富養(yǎng)官員的錢財都拿不出來呢，原來問題是出現(xiàn)在這里�。 �
“偌大一個龍國，所有官吏的俸祿，總不能讓朕發(fā)一輩子吧？”
“傳朕圣旨，從今日起，全國各縣，所有田地都需重新丈量登記，公文下達到各縣后，各縣官吏必須每村每戶通知到位，開始重新組織土地丈量工作。”
“所有參與土地丈量的官吏必須責任到人，參與丈量必須親自到場，簽字畫押，日后若出現(xiàn)問題，也好尋根揪源�！�
“公文通知到位后，土地開始重新丈量的兩月之內，所有無人認領未登記在冊的土地全部充公，收歸國有�！�
“土地丈量結束后，會有軍隊配合廉政部人員重新確認，若有瞞報者，瞞報一畝，罰田十畝。”
“負責丈量官吏，若有參與瞞報者，一律抄家革職。”
“取消所有人免除田賦的特權，大明以前的事情朕不管，從龍國成立后算起，所有逃除田賦的人員，必須補齊全部田賦�！�
“生員，官員免其家差徭二丁政策仍生效，但田賦不可免。”
“朕如此處理，諸位愛卿可有異議？”
陳平安之所以現(xiàn)在才開始重新丈量全國土地，那是因為陳平安到現(xiàn)在才算是基本掌控了全國各縣的基礎行政權力。
根據(jù)后世的一些史料記載，明朝萬歷年間耕地多達1225億畝。
但現(xiàn)在龍國登記在冊的土地卻僅有426億畝。
一下子少了如此多的土地，肯定是有原因的，陳平安并不否認這其中會有自然災害和戰(zhàn)亂的原因。
不過，由于陳平安的到來，明末這個時空，大明朝經(jīng)受到的戰(zhàn)亂其實少了很多很多。
也就只有農(nóng)民起義了，滿清韃子其實并沒有給大明帶來太大的重創(chuàng)。
田產(chǎn)登記減少的根本原因其實是土地兼并嚴重。
明朝中后期，皇室地主、大官僚、鄉(xiāng)官、紳士和庶民地主通過暴力掠奪、購買、兼并等手段，使土地不斷集中。
一些士紳地主隱匿賦稅，導致大量土地雖有記錄但實際已無法正常納稅和耕種，在統(tǒng)計上也影響了對耕地面積的準確認知。
沒有掌控全國各縣的基礎行政權力之前，陳平安就算是想丈量土地也辦不到。
當然，重新丈量土地，也是為接下來土地公有制的進行，打下基礎。
“陛下圣明！”
面對陳平安的詢問，朝堂諸公紛紛高呼陛下圣明。
丫的，你都說了，收田賦是為了給大家發(fā)工資，俺們還有啥理由反對？
沒有，一點都沒有��！
朝堂諸公，一個個都是免除田賦特權的既得利益者，但這會兒大家沒有一個敢出面反對的。
畢竟，免除田賦這種事情，是真說不過去的。
明末士紳階層，之所以會存在大規(guī)模偷稅漏稅甚至抗稅的情況。這主要是因為明朝皇帝對國家統(tǒng)治力的崩塌，而非有免田賦的傳統(tǒng)或法律規(guī)定。
現(xiàn)在新朝新氣象，關鍵是新皇帝手里有兵又有基層官員的管理權，對國家的統(tǒng)治力相當強悍。
再加上新皇帝可不是好糊弄的主兒，自然不會有哪個人敢出來反對了。
盧象升出列道：“陛下圣裁，整頓田賦，充盈國庫，確為利國之舉。然重新丈量土地，必然觸動眾多士紳大族利益，恐遭抵制。且部分偏遠地區(qū)，交通不便，民情復雜，執(zhí)行起來難度極大。”
“臣建議，選派經(jīng)驗豐富的當?shù)馗衫簦巴鞯匦v新政，安撫民心，化解抵觸情緒。再派士卒參與到土地丈量過程之中，若有阻撓土地重新丈量之人，可由軍隊直接緝拿�！�
陳平安笑著點點頭:“盧愛卿所言有理，既然如此，那朕便給各軍下令，隨時做好出擊準備，此次全國土地丈量之事，若有無事生非，惡意阻撓者，緝拿歸案，按《龍國憲法》處置即可�！�
盧象升:“陛下圣明�！�
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