第449章 李斯的策言
“國債事畢,便到了如何用度之時(shí),臣雖不以此道擅長,卻也不敢不思不慮�!�
起身走出班位,飛快地平復(fù)了一下,李斯對(duì)嬴政躬身再次行了一禮。
毫不拖泥帶水的直奔主題拉開話茬,將準(zhǔn)備好的策書遞給謁者呈給嬴政。
這次議事議的就是錢該具體怎么花,大致上又需要花多少。
而且李斯又是左相,嬴政自然沒急著看呈上來的策書,而是示意李斯繼續(xù)說。
李斯見狀,先是側(cè)身對(duì)新任治栗內(nèi)史平,以及少府章邯笑吟吟的點(diǎn)點(diǎn)頭。
隨后李斯正身對(duì)嬴政道:“內(nèi)史平與少府邯比臣更清楚用度所需。
所以臣不算賬,只是把臣覺得該需要用度之處與陛下稟奏�!�
頓了頓,李斯神色一正,沉聲繼續(xù)道:“其一,決通川防。
自通武侯賁病薨,又恰遇九原與嶺南之戰(zhàn),修筑江河堤防之事便緩了下來。
而江河所順,國之黔首方能所順。
如今太倉豐盈,此事當(dāng)刻不容緩。
其二,疏通淤塞漕渠。
雖說武安侯興立時(shí)四年整飭,將淤塞損毀的漕渠全部疏通。
但疏通漕渠需年年行之,不然過不多久定然又要淤堵。
而漕渠為立農(nóng)根本,此事不可忽略。
其三,天下之道。
關(guān)內(nèi)侯鄭國在世時(shí)筑通四馳道,內(nèi)史向外的郡道十二。
但同樣因南北戰(zhàn)事,三百九十各郡縣官道只筑小半。
余二百之?dāng)?shù),該到了繼續(xù)修筑聯(lián)通之時(shí)�!�
說到這,李斯先運(yùn)了一下氣,才緩緩再次沉聲道:“其四,太倉因國債而豐盈,少府卻并未如此,且還免了口賦。
不提早填補(bǔ),必會(huì)財(cái)竭。
其五,近年原楚地北部郡縣頻遭天災(zāi),該有全力救賑之備�!�
嬴政與一眾朝臣聽到李斯提到這個(gè),心頭立刻一震。
大多數(shù)朝臣驚得是李斯居然會(huì)提起這個(gè),這可與他之前的主張相悖。
一些心思轉(zhuǎn)動(dòng)快的朝臣,則隱隱覺得事情沒這么簡(jiǎn)單。
李斯絕對(duì)不會(huì)借著如何用度來打自己的顏面,肯定是要引出什么大事來。
而嬴政在聽到李斯提起少府時(shí),就察覺出李斯的真正用意好似不是建議錢要花在哪。
當(dāng)聽到提起罕有的全力救賑,立刻明白李斯要干什么。
不過考慮到黃品在嶺南所行之事,確實(shí)常與大秦律法相悖。
甚至可以說與李斯治國之念背道而馳,李斯借此說事也算正常。
最主要的是,嬴政剛剛收到嶺南的傳信。
而信的內(nèi)容則是陽滋到底跟黃品生出了齷齪事,并且已經(jīng)有了身孕。
這讓嬴政的心中極為矛盾且無比復(fù)雜。
即便猜到李斯的用意也沒繼續(xù)往下深想。
而且也認(rèn)為有些事情該到了放在明面上商議的時(shí)候。
因此,吃驚過后嬴政并沒有任何表態(tài)。
李斯見嬴政沒言語,心中立時(shí)一安,沉聲繼續(xù)道:“若按大秦律,本不該有此之備。
但安國侯主張仁教,使少府免了天下口賦。
嶺南之地,更是田賦都免了十年。
陛下曾言,天下之人不患寡而患不均。
有此依照,若不救賑,幾郡之民心中定生怨恨。
恨陛下不仁,恨失田之苦皆為律法嚴(yán)苛�!�
略微頓了頓,見嬴政還是沒有吭聲的意思,李斯再一次運(yùn)了運(yùn)氣,沉聲道:“陛下得以讓大秦一統(tǒng)天下,皆依仗上下之民遵守律法。
且六國被滅,也證明只靠仁教不足以強(qiáng)國,更不能使上下之民感恩陛下。
如今大秦?cái)?shù)十郡,除卻河西與嶺南,盡行強(qiáng)國律法。
歸心黔首當(dāng)為重,而生民次之�!�
再次頓了頓,李斯做出一副問心無愧的樣子,繼續(xù)道:“臣此言并非責(zé)難安國侯在嶺南所行之事。
畢竟安國侯也是無奈之舉,是為籠絡(luò)生民歸心。
不過前因以成,致使后果上下難定。
臣有個(gè)折中之法,受災(zāi)幾郡可破例全力救賑,以免因失田而生恨為賊。
而嶺南與河西,乃至九原都當(dāng)再派律吏宣法或是為師,盡快讓幾地與各郡無異。
此外,國債雖說大多以河西之地為質(zhì),但也有選要財(cái)帛為償。
太倉豐盈只是一時(shí),想要長久豐盈,還當(dāng)以熟地為重。
且百越之人本就更為懶惰,只是一味施恩,律吏下派的再多也無用。
只有使之自強(qiáng),方能墾草豐倉。
而南�?と爰袛�(shù)十萬,一月前陛下又增調(diào)所耗。
臣以為,接下來的一二年間,太倉該當(dāng)停下對(duì)嶺南調(diào)撥。
以使新民不成懶疲之民�!�
聽到李斯的這個(gè)建議,嬴政略微皺了皺。
李斯的這個(gè)提議有些出乎他的預(yù)料。
他以為李斯會(huì)借此挑起律法之爭(zhēng)。
結(jié)果卻是雷聲大雨點(diǎn)小,只是想暫時(shí)停了對(duì)嶺南所耗的調(diào)配。
但是略一思索,嬴政就明白了李斯到底打得什么主意。
先是新制,后有九原的那批學(xué)生,李斯被徹底給嚇到了。
下派律吏也好,停了嶺南的調(diào)撥也罷,都是為了遏制黃品,進(jìn)而遏制新制。
不過嬴政對(duì)李斯的這個(gè)做法有些嗤之以鼻,甚至覺得這完全就是一個(gè)昏招。
為了黔首不懶惰,變法時(shí)立了律法。
當(dāng)受災(zāi)時(shí)除卻免了賦稅,對(duì)黔首私下的救賑極少,更不允許橫戶失地。
而在如此強(qiáng)法之下,大秦確實(shí)得以強(qiáng)國。
但這個(gè)律法只適合關(guān)內(nèi)的黔首。
一是關(guān)內(nèi)漕渠眾多,且時(shí)常打理從不淤堵。
大的天災(zāi)幾乎沒有。
而勤耕之下,再有家中子弟獲取功勛,面對(duì)小的天災(zāi)大多的黔首都能應(yīng)對(duì)過去。
但關(guān)東六國的黔首卻沒這樣的條件。
變法時(shí)所立的律法,已經(jīng)不適合六國黔首。
家底不殷,又懼怕因失地而罰為刑徒,失田民戶不敢如實(shí)上報(bào)。
近年幾郡連連受災(zāi),若是不賑災(zāi),失田隱戶不知將多出多少。
應(yīng)對(duì)此事,李斯他不敢不賑,還按原有律法行事。
若是能以身直言,還算有所擔(dān)當(dāng),受救賑黔首所敬仰。
將此推到黃品身上,這是把聲望往外推。
還有,所謂的破例完全是自欺欺人。
律法是為了穩(wěn)社稷,而非逼得黔首成為流民壞了社稷。
全力救賑的口子一開就會(huì)成為慣例。
況且各郡所立常平倉是為了什么,不就是為了應(yīng)對(duì)災(zāi)事。
至于不給嶺南調(diào)撥所需,李斯更是又以己度人。
黃品最擅長的就是捉錢兒,甚至是無中生有。
旁人難如登天之事,在他那卻算不得什么。
小半年間,嶺南無論是治田還是治人,已入正軌。
上計(jì)索要恩愛調(diào)撥,緣由也是只差自給自足的最后所需。
不過嬴政卻并未駁斥李斯。
現(xiàn)在大秦以穩(wěn)為重,且真正吃虧的是李斯,提議也算不得過激。
待黃品將嶺南這個(gè)無底的窟窿堵上,再把該端到明面上的事解決掉更要穩(wěn)妥一些。
因此嬴政只是點(diǎn)頭表示贊同,便再?zèng)]任何表示。
而嬴政的這個(gè)態(tài)度,不但讓回過味兒的一眾朝臣大為驚詫,就連李斯也同樣如此。
在以往,但凡涉及到黃品的事,嬴政就跟抱窩的老母雞一樣護(hù)著,
這一次明面上看是為了正律法、結(jié)盈余,里子未必不是嬴政對(duì)黃品有了不滿。
太倉里堆滿了的財(cái)帛那是借的,而有借就要還。
都跟黃品一樣到哪就給哪減免賦稅,這錢該怎么還。
更何況以減免賦稅收攏人心,有哪個(gè)不會(huì)。
問題是后邊牽扯的太多,且對(duì)旁的郡地不公平。
河西有商道,勉強(qiáng)能維持住減免賦稅繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
嶺南有什么?
靠犀角,靠那些比黃品自己弄出來的水玉還不如的玉石?
最終還不是靠太倉調(diào)撥。
而一旦停了調(diào)撥,別說是繼續(xù)南征,嶺南能不亂都是萬幸。
嬴政先前給的調(diào)撥,怕是對(duì)黃品最后的容忍。
從此開始,黃品怕是要失了嬴政的恩寵。
越想越激動(dòng)之下,有些朝臣忍不住飛快地相互對(duì)視了一眼。
而這些動(dòng)作,沒能逃過坐在高臺(tái)上的嬴政的眼睛。
這讓本就心中極為復(fù)雜的復(fù)雜的嬴政瞬間生出一股怒火。
不過沒等嬴政開口敲打敲打,一陣眩暈感卻突然襲來。