第3章 敲響權(quán)力的大門
茶杯被重重叩在茶幾上。
“看出來了？”
徐教授似笑非笑。
“老王當(dāng)年在中央黨校進修時，是我睡上下鋪的兄弟�！�
鄭儀早知恩師背景深厚，卻沒想到竟藏著這樣一條通天梯。
前世若早來這一趟……
“下周三的課，他會坐在最后一排�！�
徐教授摘下眼鏡擦了擦。
“我要你做的，不是阿諛奉承�！�
“而是讓他記住，政法大學(xué)有個叫鄭儀的學(xué)生，比標準答案多想了一步�！�
離開教師公寓時，暴雨驟然而至。
鄭儀站在屋檐下，看著雨幕中模糊的校園，嘴角揚起一抹久違的笑意。
徐教授的書在他包里沉甸甸的，那些批注里藏著的不是簡單答案，而是一把鑰匙，一把能讓他真正走入權(quán)力中心的鑰匙。
他撐開傘，走入雨中，腦海中已經(jīng)開始構(gòu)思自己的計劃。
然而他沒注意到，不遠處的一輛黑色轎車里，林沐晴正冷冷地盯著他的背影。
“爸，他果然去找那個老頭了�！�
林沐晴撥通電話，語氣里帶著不屑。
“徐永康能有什么能量？不過是個快要退休的老教授……”
電話那頭，林志遠的聲音陰沉似水：
“蠢貨！徐永康帶過的學(xué)生里，有三個正在省紀委！”
林志遠掛斷女兒的電話，目光陰沉地翻動著一本泛黃的記事本，找到某個電話號碼后，毫不猶豫地撥了過去。
“喂，張?zhí)庨L嗎？是我，林志遠�！�
他的聲音帶著笑意，卻透著一絲冷意。
“有點事情，想請您幫個忙�！�
電話那頭是省公務(wù)員局考試錄用處的張明德，早年曾欠下林志遠一個人情。
“老林，你這么晚打來，肯定不是小事�！�
張明德笑道：
“說吧，我能幫的一定幫�！�
林志遠緩緩?fù)鲁鲆豢跓熑�，慢條斯理地說道：
“聽說今年省考閱卷組的名單已經(jīng)定了？”
“這事你也知道？”
張明德壓低聲音。
“林局，這是內(nèi)部機密啊�！�
林志遠輕笑一聲：
“機密歸機密，但我這邊有個情況需要提前關(guān)注一下。政法大學(xué)有個叫鄭儀的學(xué)生，農(nóng)村出身，書呆子一個，偏偏心高氣傲，非要靠自己考試進體制�！�
張明德那邊沉默了幾秒，琢磨透了林志遠的話外音：
“你是想……”
“既然他想靠‘真本事’，那就讓他見識見識什么叫‘公平競爭’�！�
林志遠語氣平淡。
“如果他的申論答題思路恰好撞上了‘雷同判定’的標準，那可就太遺憾了，對吧？”
張明德沉吟片刻，最終還是嘆了口氣：
“老林，這事風(fēng)險不小……”
“張?zhí)�，你放心�！?br />
林志遠打斷他，語氣漸漸轉(zhuǎn)冷。
“事成之后，你兒子進市局經(jīng)偵支隊的調(diào)動手續(xù)，我可以順手幫你辦了。”
電話那頭沉默了幾秒，隨后傳來低沉的聲音：
“行，這事我記下了�！�
兩小時后，省公務(wù)員局的某間辦公室里，張明德抽著煙，默默翻開了一本申論評卷標準手冊。
而在另一邊的圖書館，鄭儀渾然不知危機臨近，依然在奮筆疾書，在筆記本上梳理徐教授批注的每一個案例。
窗外的雨，下得更大了。
下周二，深夜十一點。
政法大學(xué)圖書館的燈光一盞接一盞熄滅，管理員老劉拿著鑰匙串挨個教室催促：
“同學(xué)，閉館了！”
最后排的角落里，鄭儀揉了揉發(fā)酸的眼睛，將筆記本合上。
徐教授的那本《行政法案例分析》已經(jīng)被他翻爛了邊角，每一頁的批注、每一個案例的延伸思考，都被他梳理得明明白白。
“比標準答案多想一步�！�
這句話成了他這幾天唯一的執(zhí)念
……
與此同時，省委家屬院。
王振國放下鋼筆，看了眼桌上剛批完的《公務(wù)員招錄監(jiān)督方案》，轉(zhuǎn)頭對妻子笑道：
“老徐剛給我打電話，說明天要去聽他課的學(xué)生里，有個挺有意思的小伙子。”
“能讓徐永康親自推薦的，肯定不是一般人�！�
妻子遞過一杯參茶。
“叫什么名字？”
王振國拿起桌上那份考生檔案，照片里的年輕人目光清亮。
“鄭儀。今年公考，我們重點觀察的對象之一。”
周三早晨，鄭儀起得很早。
他換上一件干凈的襯衫，簡單整理了下袖口，又從書桌上拿起徐教授那本《行政法案例分析》，最后翻閱了一遍。
他昨晚幾乎沒怎么睡，反復(fù)推演可能的課堂提問，模擬如何在一場普通的授課中，自然地引起王振國的注意。
不是靠巴結(jié)，而是靠真正的思維深度。
八點整，他走進法學(xué)院階梯教室。課程是《行政法案例研討》，今天正好講到“行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的邊界”。
教室里已經(jīng)坐了不少人，大多是研究生和博士生，本科生很少。
鄭儀的視線不露痕跡地掃過最后一排，有一個約莫五十多歲的中年男人，穿著樸素，正低頭翻閱筆記本。
王振國。
鄭儀呼吸平緩，步伐穩(wěn)定地走到中間靠前的位置坐下。
他表現(xiàn)得與平常無異，仿佛根本不知道后排坐著什么人，只是專心等待課堂開始。
徐教授準時走上講臺，目光在全場一掃，在看到鄭儀時微微點頭。
“各位同學(xué)，今天我們要討論的是一個看似簡單卻又極其復(fù)雜的問題�！�
徐教授敲了敲黑板。
“在執(zhí)法時，究竟能不能因為‘情況特殊’而超越法定權(quán)限？”
徐教授連續(xù)叫了幾位學(xué)生回答，答案中規(guī)中矩。
“要嚴格依法辦事�！�
“執(zhí)法者不能濫用自由裁量權(quán)�！�
“特殊情況可以適當(dāng)調(diào)整，但要報備。”
臺下響起零星掌聲，后排的王振國表情平靜，只是偶爾在筆記本上寫幾個字。
徐教授點了點頭，目光不經(jīng)意地在教室中轉(zhuǎn)了一圈，隨后突然一笑：
“鄭儀，你說說看？”
鄭儀心頭微跳，知道該自己上場了。
他站起身，清了清嗓子，語氣不卑不亢：
“徐老師，我確實查到一些有意思的案例�！�
“哦？說來聽聽。”
徐教授手指輕點講臺，似乎在示意他放手發(fā)揮。
鄭儀微微一笑，沒急著談法律法規(guī)，而是先拋出一個問題：
“假設(shè)某個城市的城管部門發(fā)現(xiàn)一個違規(guī)擺攤的小販，是個單親媽媽，孩子重病，她靠賣早點籌藥費，城管隊長‘出于同情’，默許她繼續(xù)經(jīng)營。各位覺得，這個行為合理嗎？”
教室里安靜了幾秒，很快有學(xué)生舉手：
“合情但不合理，法律不能因為同情而打折扣�！�
鄭儀點點頭，卻又反問道：
“但如果法律徹底無視現(xiàn)實困境，它還算‘正義’嗎？”
這句話讓現(xiàn)場瞬間陷入思考。
王振國目光終于透露出一絲興趣，有些好奇鄭儀接下來的回答。
鄭儀繼續(xù)道：
“我在研究時發(fā)現(xiàn)，西方行政法里有‘比例原則’，強調(diào)執(zhí)法時必須衡量手段與目的的平衡�！�
“而我們最新的《行政處罰法》修訂草案里，其實也寫進了類似條款，‘可以酌情減輕或不予處罰，但不得以此為由擅自突破法定權(quán)限’�！�
徐教授眼睛一亮：
“你的意思是？”
“我的結(jié)論是……”
鄭儀目光沉穩(wěn)，環(huán)視眾人。
“法律的剛性和執(zhí)法的溫度，從來都不是對立的。真正成熟的法治理念，應(yīng)該是‘底線不可破，但執(zhí)行可以活’�！�
教室里響起一片低聲討論。
后排傳來一聲輕咳。
王振國放下鋼筆，抬頭直視鄭儀：
“同學(xué)，你提到的修訂草案條款，目前還在征求意見階段�！�
他手指輕敲桌面。
“如果未來真寫進法律，你覺得基層執(zhí)法人員能把握好這個度嗎？”
整個教室瞬間安靜。所有人都轉(zhuǎn)頭看向這個突然發(fā)言的陌生中年男人。
鄭儀心跳陡然加速，但他強迫自己穩(wěn)住呼吸。這一刻他等了太久。
他直視王振國的眼睛，語氣平靜又不卑不亢：
“這位老師問到了關(guān)鍵�；鶎訄�(zhí)法的困境，從來都不是不懂法，而是如何在冰冷的條文和滾燙的現(xiàn)實間找到平衡點�！�
鄭儀說著，從包里抽出一份裝訂整齊的調(diào)研報告：
“我收集了6個街道執(zhí)法隊，記錄了他們遇到的147個特殊情況�！�
他翻開其中被熒光筆標注的一頁：
“比如這個案例，無證經(jīng)營的煎餅攤主在查處時突發(fā)心梗，執(zhí)法人員不僅沒扣押設(shè)備，還湊錢送他就醫(yī)。后來這個隊長告訴我：‘法律必須執(zhí)行，但執(zhí)法者首先得是人。”
教室里落針可聞，連徐教授都驚訝地挑起眉毛，這份扎實的調(diào)研完全超出課程要求。
王振國的目光在報告封面上停留許久，突然問道：
“如果讓你來制定配套細則，你會怎么設(shè)計裁量標準？”
“三層篩子�！�
鄭儀伸出三根手指。
“一看是否威脅公共安全，二看違法者主觀惡意，三看是否窮盡其他管理手段�！�
他頓了頓。
“最重要的是，必須全程留痕，接受紀檢隨時抽查。”
鄭儀的發(fā)言結(jié)束，教室里一片寂靜。
徐教授目光掃過全場，最后落在王振國身上，兩人短暫地對視了一眼。
“鄭儀同學(xué)的案例分析角度很新穎�！�
徐教授頷首。
“法律不僅是紙面的條文，更是現(xiàn)實的實踐�！�
臺下響起一陣掌聲，許多同學(xué)回頭打量鄭儀，低聲議論著。
而坐在最后一排的王振國已經(jīng)合上筆記本，神色平靜地站起身，朝教室外走去。
他沒有表態(tài)。
鄭儀望著王振國的背影，心中微微波動，卻并未慌張。他記得徐教授的話：
“讓他‘記住’你，而不是刻意讓他‘欣賞’你�！�
顯然，這位組織部的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)記住了他的名字。